制造企业发展规划(收集3篇)

时间：2024-06-24 来源：

制造企业发展规划范文篇1

关键词：咨询公司；规划体系；企业；

中图分类号：k826.16文献标识码：A文章编号：1674-3520（2014）-08-00-01

咨询公司是现达国家经济盲目发展的结果，随着现代科学技术的飞速发展，需要多种学科的联合协作，而且现代科学技术与社会联系越来越密切，产生了一系列前所未有的复杂的社会问题，如能源、资源、公害等。这些问题给社会经济和科学技术发展造成了一些新的限制和障碍，间接导致了更严重的事情发生。因此，人们开始从社会、自然、生态、科技、政治、法律等各个方面进行综合研究，已解决经济发展造成的问题。由于需要对某个问题进行全方位、多层次的分析和研究，才有可能找出科学合理的解决办法，所以要求有一个自然科学和社会科学相结合、科学技术与经济相结合的研究机构不通盘研究解决这些问题，要求能够考虑各种限制因素和可能造成的各种后果，这就是的综合性咨询机构应运而生。咨询公司是现代科学技术发展的必然产物。

咨询公司在我国尚属新兴发展的中小型企业，对于复杂多变的市场变化和生存环境很容易让这些中小企业遭遇发展的瓶颈，遭遇生存危机。同时，越来越多的也企业逐渐意识到在激烈的市场竞争和复杂多变的外部环境中，要想求得生存和长远发展，就必须站在全局的高度去把握未来，不断强化自身的优势，取得企业内部资源与外部环境的动态平衡，为企业和平有序发展创造规范的体系。因此，树立企业长远发展目标，制定企业发展的规划体系就具有十分重要的意义。

一、企业规划体系对企业发展的重要性

首先，企业规划体系对一个企业的生存和发展，具有决定性的指导作用，它是企业发展的生命线，一切活动必须围绕规划体系规定的任务与目标进行。它为企业适应环境变化和实现长期发展而进行的整体性谋略，是企业各项工作的总纲，是企业持续、快捷、健康发展的根本保证。

其次，企业规划体系是一种管理过程，是将目标明晰、合理、规划、分解、实施的组织行为，他将抽象的远景战略规划转化为具体的可操作性指标，有效地将企业或部门的运作、员工激励机制同企业的发展意图结合在一起。管理层根据战略目标制定部门工作计划，是自发、自强，个人能动性、才能的体现，符合中层管理人员的发展及管理思想，体现职业化企业发展的人才使用要求。

再次，战略规划是总结不足，弥补不足的制胜法宝，是企业稳步发展中的重要举措。在企业的发展中，难免会出现管理层决策失误的情况，甚至有些失误会影响企业的前途和命运。因此，需要企业制定科学、有效的规划机制，引领企业向既定的发展方向前进，从而促进企业健康发展，避免企业发展短颈。

二、关于建立企业规划体系的几点建议：

企业战略的制定，必需要有明确的发展目标、详尽的组织、完整的业务流程和制度以及专业的精英团队。在设计和执行战略时，要依据企业的发展情况和发展方向，制定切实可行的战略，同时增强企业的战略执行能力。

（一）明确发展目标和经营理念

企业的发展目标是企业前进的方向，而经营理念是企业的灵魂所在，引导企业的发展。因此，制定企业规划体系的首要目标就是要让让员工和市场对企业有一个明确的认知和定位，清楚企业的发展要求和发展方向，战略目标和经营理念是企业制定规范化规划体系的第一个组成部分。

（二）建立详尽的规划体系组织

对于在行业中占有一席之地且有能力应付市场竞争和复杂环境的公司来说，建立自己强有力的规划组织系统是十分必要的。这个组织并不一定是指每个公司都要设立专门的战略规划部门，而是指公司要有战略规划的组织机能。一个强有力的战略规划组织体系应该包括三个重要层级，最高层级是公司的领导层，第二层级是负责战略规划的职能管理部门层，第三层则是战略规划的配合部门层。三个部门在规划实施过程中应该能够保证协调统一，权责分明，保证企业的规划体系有着良好的运营环境。

（三）制定完整的规划体系业务流程和制度

成功的战略规划体系都会遵守科学的业务流程，而要有效地开展战略规划工作，还必须为此制定严整的业务流程、制度。制定战略规划业务流程是让整个公司的战略规划工作能够有一个顺畅的运转渠道，从而使之程序化、科学化。业务流程化后，从公司的最高领导者到基层管理人员每个职能部门、个人将很清楚各自在整个流程中所担任的角色，这样就避免了规划体系运行出现混乱。

（四）为规划体系配备精干团队

科学体系的建立离不开人才，建立合格的规划体系需要精干团队的竭诚协作，因此，企业必须做到以下几方面的要求：

首先，是要公司的最高领导层，特别是公司董事长、首席执行官或总经理对战略规划充分重视，并作为这一团队的成员亲自领导战略规划工作，为战略规划提供必备的各种资源支持。

其次，选拔合格的战略规划专业人员，战略规划是一项带有全局性、前瞻性，对公司影响重大的工作，必须配备具有高水准的专业人才，必须德、能兼备，通晓企业运营的各方面知识，对战略环境的变化具有高度的敏感性。

有了好的规划，事半功倍；没有好的规划，埋头苦干的结果是事倍功半。但是就目前中国企业发展状况而言，许多企业对长远的规划体系重视不够，需要政府和各行业部门共同加强对企业长远规划的重视。所以，尤其需要咨询公司尽快提高自身制定战略发展规划的能力，寻求新的战略发展机会，并帮助其他公司制定科学、严整的规划体系，为有关企业提供更优秀的研究成果。新闻单位也要积极关注企业战略研究动态，及时搞好这方面的报道。公司战略规划不仅是一家公司走向未来的起点，同时也是一家公司走向成熟的一个标志。

参考文献：

[1]樊少明，江鹰.先进控制与实时优化和总体规划体系的探讨[J].计算机与应用化学，2009，26（8）

[2]徐曙，王昶.议规划体系推动企业履行“两型”责任的作用[J].企业家天地：中旬刊，2011，（10）

制造企业发展规划范文篇2

一、城区工业经济发展状况

（一）城区工业实现了跨越式发展

__城区发端于1984年开始的江北机场兴建和龙溪开发。1985年时，两路城区仅0.53平方公里，龙溪尚属院坝乡。当时两路只有为数不多的几家国有食品、机械、印刷工业企业。随着龙溪和两路开发建设的强力推进，通过20多年努力，__城区面积已达48.6平方公里。与此同时，工业化随之强势跟进，到20__年底，规模以上工业企业195户，形成了汽摩、电线电缆等重点产业，拥有了长安汽车、泰山电缆等知名企业，为近几年__稳居全市工业十强区县之首提供了坚实支撑。

（二）城区工业实现了向园区集中

处于后发状态的__城区工业，在城市化进程中，一开始就注意了工业企业向园区集中，防止工业散乱布局、遍地开花的现象发生。在龙溪开发初期，就在黄泥塝布局了乡镇企业发展片区。1997年区委又提出建设大工业园区。随即在回兴设立了科技产业开发园区，并成功地引进了长安福特等一大批大、中、小型工业企业，同时在农业园区发展以食品加工为主的工业企业。1999年区委决定在双龙湖辖区内的观音岩地区设立民营经济开发区，引进和培育中小工业企业发展。20__年，区委抓住北部新区成立的机会，决定在双凤桥街道溜马石地区设立科技产业开发区b区，后更名为__空港工业园区。空港工业园区近几年强势发展，在全市30个特色工业园中高居第2名。在20__年园区整顿中，撤销了民营经济开发区，组建了两路工业园区。两路工业园区挥师东向，引进了金山科技、娃哈哈集团等品牌企业和台商工业园，正由回兴地区向石坪地区强势推进。到20__年底，各大园区规模企业达到195户，实现产值和利税分别占区属板块企业的比重为80.1%、82.7%。

（三）城区工业形成了优势产业

以__空港工业园区、两路工业园区、现代农业园区为主战场，逐渐形成了以汽摩产业为主的交通运输设备制造业、电线电缆、医药化工、食品加工、纺织服装、模具研制、电子信息等支柱产业和优势产业。到20__底，区域30户重点企业占区域工业总量的76.8%。七大支柱产业实现产值占全区规模以上工业企业比重的91.6%。

二、城区工业经济管理状况

（一）管理机构由多头到集中

适应城区工业迅猛发展的需要，城区工业经济管理也实现了与时俱进。

1951年时，工业企业由县政府财政经济委员会统一管理。以后，随着国营工业、城镇集体工业、商办工业、校办工业、乡镇企业等等的逐步兴起，工业经济管理进入了“多头”管理时期。县属国营工业的管理机构，经历了县工业公司、县工业局、县煤炭局、县冶金局、县机械局、县轻工化学工业局，再到县工业局等多轮撤并，到20__年，工业局再次撤销，其职能划入区经委。城镇集体工业的管理机构，也经历了建国初期县供销社、县粮食局、县花纱公司、县商业局、县手工业联合社的管理，1958年集体工业企业全部过渡为全民企业，遂按产品归口转县机电、轻化工、煤炭、交通、商业、农业等局管理。1961年成立县手工业管理局，恢复“过渡企业”集体性质。后手工业管理局更名为县二轻局，在1997年并入区工业局。商办工业、食品工业、校办工业、民政福利工业等，在深化改革中企业与主管部门脱钩，从宏观管理层面归区经委统一管理。乡镇工业诞生后，其管理机构经历了县乡村企业局、县乡镇企业管理局、乡镇企业委员会、区乡镇企业管理局到区中小企业管理局的名称变化，其职能也由过去主要发展乡镇、村集体为主转变为大力发展个体、私营和混合所有制工业，对非公有制经济和中小企业进行规划、指导、协调、监督和服务。目前，区经委按照政企分开，不直接干预企业生产经营，打破所有制和隶属关系界限的要求，全面履行城区工业经济管理和服务职能。

（二）管理方式由直接到间接

1、规划引导。园区是城区工业经济的主要载体。按照发挥企业集聚效应，引导企业向园区集中的要求，结合园区已有产业布局,确立了产业定位和发展目标。空港工业园区主要承接现代制造业中的汽摩、机电、应用电子三大产业项目。两路工业园区主要承接现代制造业中的纺织服装、专用设备、信息家电、电子元器件等产品和工业品专业市场项目，打造__市的家电信息、纺织服装、电子元器件三大研发生产基地。现代农业园区以__食品工业城为核心，主要布局食品产业、生物医药产业，策划包装生物医

药工业城，着重发展现代制造业中的农产品加工业，乳品、方便食品、调味品、饮料品、营养保健食品等食品制造业和生物医药制造业。2、政策引导。20__年，区委、区政府转发了市委、市政府《关于进一步加快民营经济发展的决定》。20__年，出台了推进特色工业园又好又快发展的“1＋3”文件和《加快全区都市工业园（楼宇）建设的意见》，明确规定了民营企业享受的各项优惠政策，入驻特色工业园和都市工业园的企业享受的优惠政策，以及从体制机制、规划政策、审批服务等方面对园区建设的支持。此外，20__年以来，还出台了对工业企业扶优扶强、鼓励争创名牌产品等政策。在资金支持上，出台了《__市__区工业发展专项资金管理暂行办法》，仅20__年市区财政就拨付1420万元，支持27户企业29个项目发展。成立中小企业信用担保中心，为中小工业企业发展提供贷款帮助，累计为__电池总厂、双庆机电有限公司等企业担保贷款2亿多元。

3、协调服务。各园区对入驻企业、在建设项目行政审批实行代办服务。区经委在供气指标、电力设施建设等方面加大了协调力度，为企业提供能源保障。区中小企业局积极组织电煤调运。为了鼓励企业发展壮大，区级相关部门积极向市经委、市财政局争取节能降耗专项资金、新型工业化专项资金、技术改造资金。20__年，全区安排技改资金3户企业223万元，奖励10强企业共55万元，奖励名牌产品9户共95万元。

三、城区工业发展的主要制约因素

/！/（一）规划滞后

虽然我区工业发展“十一五”规划已经于20__年9月出台，但是，城区工业发展中长期规划尚未出台，城市建设总规、土地利用总规调整滞后。建立工业园区前，我区是农业大区，工业化水平极低，根本没有工业发展规划。园区建成初期，城区工业发展中长期规划也只是一个概念，是模糊的，各园区招商引资没有目标，见商就引、见企就招的现象较为严重，产业全而小、散而乱。在这种状况下，城市建设总体规划、土地利用总体规划总是被动地跟着产业走，随产业调整而不断修改，却还是显得滞后。当前园区产业布局的“后遗症”就足以证明规划缺失的不良后果，如两路工业园区主要是集聚现代制造业等工业，而娃哈哈集团落户于此；又如__山峰凸轮有限公司、海联化工等企业刚在园区起步发展就面临搬迁，给企业、政府都带来不利影响。

（二）体制欠顺

我区现行工业管理职能比较分散，不同领域的工业行业管理职能和工业运行调节职能分散在不同部门，就全区中小企业、非公有制企业涉及的管理部门达10余家。这种管理体制存在以下弊端：一是与市级部门设置不相对应，不利于工作衔接协调，如中小企业局工作上就受到市经济运行局、市经委、市能源局等部门的指导。二是不同部门分散管理，不利于制定工业总体规划，有时区发改委、区经委、区中小企业局三家的规划目标、产业定位都不一致，各行其是。三是多头管理，造成行政成本提高和资源浪费，特别是企业要面对多个“婆婆”，一套报表就要报送多家部门，不利于对企业的统一管理和服务。

（三）用地瓶颈

由于__城市建设总体规划和土地利用总体规划迟迟不予调整，加之当前国家宏观政策调控等原因，各园区基本无工业用地可供。而现有相当部分企业要进行扩能和技术改造，都急需土地。江北化肥、驰骋、玮兰、天友、恒通、光大等企业都急需征地扩建。元创集团的冲压件生产线，预计投资3亿元，征地150亩，但由于土地问题已到南京市进行了投资。没有土地，新招进来的企业无法落地，现有企业无法扩容，土地问题已经成为招商引资和企业发展壮大的一道难题。

（四）基础设施不配套

基础设施配套建设是工业经济发展最重要的硬环境。基础设施建设是否配套，是企业能否入驻必须考虑的先决条件。作为城区工业经济发展主战场的园区，一是基础设施没有跟上企业发展的进度，在一定程度上影响了企业建设和投产。二是与邻近区相比，这方面差距十分明显。其中最突出的是企业用电问题。两路工业园区、农业园区需要建设110千伏变电站和开闭所才能满足企业的用电需求，但迟迟未得到解决。另外，骨架道路建设、土地平整等都存在滞后现象。截止20__年底，各园区由于基础设施建设不配套等原因，不具备动工条件的项目22个，其中两路工业园区16个，农业园区6个。

（五）软环境不优

一是建设项目行政审批时间长、手续多，少数部门仍然是“门难进、脸难看、事难办”。二是政策吸引力不够。对企业技术改造、技术创新的扶持配套政策不完善。随着中小企业信用担保中心资金的减少，政府为中小企业发展提供的融资平台将逐渐消失。三是招商后续服务不够。重招商轻服务，重招外地新商轻本地企业发展，由此导致一边新招商，一边流失好企业大项目。

四、加强城区工业经济管理的建议

（一）规划先行，实现合理布局

区委、区政府要尽快研究出台__区城区工业发展中长期规划，站在中国西部的高度定位和规划__城区工业。进一步完善园区各自产业功能分区规划和重点产业发展规划，切实制定各园区、各街道的产业导向目录和项目准入条件。在制定规划中，要努力提高制定规划的科学性、适度超前性和可操作性，保持规划严肃性，用科学的规划引导城区工业进行调整和提升，逐步实现产业的合理布局和产业的不断升级。产业布局要依托现有产业基础与资源条件，以“错位布局、差异发展、优化配置”为导向，坚持特色产业布局聚集、配套产业功能互补、生态环境和谐，在有限的地理空间内实现容量与效益最大化，原则限制非布局产业及其配套产业在区域内发展，尽快构建产业集聚化和功能互补化的格局。

（二）理顺体制，加强科学管理

国务院已经整合管理资源，实行“大部门制”。在市、区即将进行的新一轮体制改革中，要认真调查研究，涉及工业管理的区级部门设置应按照“大部门制”的要求和城乡统筹发展的原则，尽可能与市级部门对应，该撤并的坚决撤并，职能该调整的坚决调整，如区经委和区中小企业局就存在职能的重复和交叉。总之，工业管理部门的设置要利于制定统一的产业规划、规范项目的审查立项、加大能源建设和调配力度，更好地为企业服务。但是，也有一些特殊工业行业的管理只能按照行业归口管理。如民政局管理的福利企业，涉及使用残疾人人数比例认定为福利企业，仍由区民政局管理；烟花爆竹等三类高危行业，安全至关重要，仍由区安监局管理。

（三）完善“两规”，破解用地难题

用地难源于“两规”调整和审批滞后。__市城乡建设总体规划已获国务院批准，土地利用总体规划正在按照城乡建设总体规划编制完善待批。土地供应虽然是一个偏紧的趋势，但一旦“两规”获批，用地形式即可灵活，违法用地便不易发生。因此，我区要积极协调调整并报批城市建设总体规划和土地利用总体规划，科学编制和报批分区规划和主体功能区发展规划，为依法用地扫清法律障碍。要对全区建设用地情况进行系统清理，准确掌握土地规划和使用情况，合理科学布局城区工业，充分利用产业投资准入政策，促进土地集约节约利用。要积极向上争取更多的建设用地指标，探索盘活闲置国有土地和有效利用集体建设用地的办法，为产业发展创造更大的空间。

（四）加大投入，增添发展活力

坚持招商引资与创业再创业双轮驱动，千方百计“引进外资、利用内资、激活民资、争取国资、上市融资”，形成内源与外源相互促进、优势互补的产业投入增长机制。加大财政对工业企业扶优扶强力度，用足用活用于工

业发展的科技专项资金，进一步发挥财政资金对产业投入的导向作用，鼓励企业加大以科技进步和内涵发展为主的技术改造和产业升级。加强政府、企业与金融部门合作，积极争取金融信贷支持。继续发挥融资担保中心的作用，积极为企业发展提供帮助。（五）优化政策，加强政策支撑

制定并落实来__投资普惠政策、西部大开发企业所得税减免政策、三峡库区产业发展基金贴息补助政策和担保政策、退免税政策和出口贴息政策等产业优惠政策，对重大项目、优质项目在土地、税费等方面实行一事一议、一企一策。制定并落实产业促进政策，实施技改贷款贴息补贴、高新技术应用奖励扶持、自主知识产权新产品奖励、先进设备进口减免等政策。制定并落实激励政策，对工业经济发展作出突出贡献的企业、单位和个人进行奖励。曾经作出的优惠承诺和奖励承诺，都应该兑现落实，让企业安心地扎根__发展。

制造企业发展规划范文篇3

（一）面临的发展形势

自年下半年以来，国际金融危机对我国实体经济造成较大冲击，也使我市物流业发展面临巨大的挑战。国家、省《物流业调整和振兴规划》为我市物流业发展提供了重大机遇，《现代物流业发展规划》将市定位为新重要物流枢纽城市，提出我市应利用交通区位优势，进一步优化物流资源配置，提升我市在全国物流系统中的战略地位。我市经济社会平稳较快发展为物流业振兴提供了基础支撑。

（二）发展现状

1.物流业发展规模不断壮大。年，全市实现物流业增加值36.9亿元，增长19%。完成公路货运量5862万吨，货物吞吐量达到1.01亿吨，进入了亿吨大港行列，集装箱运量达到300.1万标箱，同比增长49.8%。

2.物流业发展政策环境不断改善。《市现代物流发展规划》、《冷链物流发展规划-2023年》和《市现代服务业“”发展实施纲要》，为我市物流业发展提供了有力的政策支持。

3.物流业发展基础设施日趋完善。我市综合交通体系发达，新和同高速公路共同构建了向西、向南和向北的对外主通道，与世界154个国家和地区的近千个建立了贸易关系。内河水系发达，、及通道将陆续实施；机场可供大中型飞机安全起降；铁路即将开工建设。国际物流园区、国际物流园区等相继开工建设，45万平方米的物流园建成投入运营；保税物流中心（B型）加快建设。

（三）存在问题

我市物流业发展存在的主要问题：一是与配套的公路、铁路、内河集疏运体系还不通畅，物流集散功能较弱；二是物流园区基础设施建设进展缓慢，无法适应物流增长需求；三是物流企业服务单一，规模较小，管理水平不高，信息化水平较低等问题，严重制约了现代物流业发展和水平的提高。

二、工作思路和主要目标

（一）工作思路

以《地区发展规划》和国家、省相关政策为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照保增长、扩内需、调结构的总体要求，以降低物流成本和提高物流效率为目标，以港和新为依托，以物流园区、国际物流园区、保税物流中心（B型）、农产品物流园等骨干园区为载体，以现代物流技术为支撑，整合各类物流资源，将我市物流业发展成促进东中西区域经济发展、为民提供高效便捷服务的现代物流业。

（二）发展原则

1.依托交通条件，发挥优势。充分发挥、铁路、公路等区位优势，集聚各类要素资源，加快推进我市物流业发展。

2.打造物流平台，促进产业发展。依托物流园区、物流中心等基础设施平台及公共物流信息平台，不断提高货物流通效率，为我市产业发展提供高水平的物流服务。

3.坚持市场导向，营造政策环境。充分发挥市场配置资源的基础性作用，积极营造良好的物流环境，注重投资效益，扶持重点物流项目。

4.创新服务方式，不断提高物流水平。强化现代物流理念宣传，不断创新物流服务内容和方式，深化企业物流改造，提高服务水平，注重节约能源、保护环境，促进经济社会的协调可持续发展。

（三）主要目标

充分发挥区域、交通、资源等优势，物流集聚效应显著增强。到2012年，将打造成为区域性国际物流中心和现代物流枢纽城市。完成货物吞吐量1.6亿吨，集装箱突破600万标箱；保税物流中心（B型）建成使用，省级以上开发区和重点工业园区全部建设成为功能较为完善的物流中心。通过制造业、商贸业与物流业的产业互动，不断提高物流社会化和专业化水平，培育一批具有较强竞争力的现代物流企业，初步建成布局合理、节能环保、便捷高效的现代物流体系，全市物流业投入和增加值年均增速分别达到20%和16%以上。

三、发展重点

（一）着力优化物流空间布局

根据《地区发展规划》、《市现代物流发展规划—2023年》的总体要求，以区域物流、保税物流和国际物流为重点，优化调整物流发展布局，加强物流与、城市、开发区之间的协调发展，加快建设保税物流园区、国际物流园区和南北两翼物流中心，各县区按照规划要求合理布局物流园区，为我市物流业发展创造良好条件。

（二）加快推进物流载体建设

突出集疏运体系的相互配套衔接，提高基础设施水平，大力发展产业、信息、商务、转口贸易，开展保税物流和国际物流服务。重点推进国际物流园区、国际集装箱物流园区、粮食物流中心、棉花物流中心、水产品物流中心和商贸物流中心等物流园区建设；加快开发区物流中心、国际商城、中储物流中心、海棠路水产品物流中心、空港物流中心和市农产品交易中心等物流园区规划建设，做到物流园区与中转联运设施同步建设；着力完善综合运输系统，促进各种运输方式与之间有效衔接。

（三）全力培育现代物流企业

鼓励现有的运输、仓储、货代、快递等企业向综合性现代物流企业转型，特别是物流企业、铁路物流企业、交通物流企业等传统型物流企业，加强设备更新、技术升级、功能整合和服务延伸，通过政府扶持和企业再造工程的实施，培育一批品牌物流企业、发展一批专业物流企业、带动一批中小物流企业、引入一批知名物流企业。

（四）全力推动重点产业物流发展

促进重点产业物流发展市场化和专业化，鼓励制造类企业剥离自身物流功能，外包物流业务。同时，通过重点产业物流发展带动其他产业发展，壮大第三方物流市场，促进产业与物流之间互动发展。

（五）促进现代物流发展

依托各类物流园区、物流中心，制定优惠政策吸引物流企业特别是大型现代物流企业来投资，促进物流业的快速、健康发展。同时，加强物流信息平台建设，不断完善物流功能。

（六）积极扶持重点物流项目

根据我市现代物流业发展的空间布局，对区域性物流园区（中心）建设工程、城乡物流配送工程、商品和特殊商品物流工程、物流信息和新技术应用工程以及大型专业市场群物流配套工程等重点项目给予扶持；建立重点物流项目评选机制，按照其规模、投资额和功能等标准评定重点物流企业，完善准入许可手续；强化物流园区（中心）管理，积极招引对物流园区（中心）发展具有示范带动作用的重点物流项目（详见附件）。

（七）促进物流与其他产业联动发展

加强物流业与制造业、商贸业之间的互动发展，积极引导商贸企业、制造类企业树立现代物流理念，按照分工协作原则实施流程再造。依托产业发展，加快发展第三方物流，鼓励企业发展物流外包，搭建制造企业与物流企业互动交流平台。推动商贸业与物流业互动发展，整合农副产品批发、水晶交易等大型专业化物流交易市场，形成一体化物流服务体系。

（八）加快开发应用先进技术

加强信息基础设施建设，鼓励企业开发利用信息资源，积极推进企业物流管理信息化改造。加快物流行业公用信息平台建设，鼓励区域间物流平台信息共享；大力推广集装和单元化装载、无线射频识别（RFID）、电子数据交换（EDI）、货物跟踪、自动分拣、自动导引车辆（AGV）等新技术及相关装备的研发应用，提高物流创新能力。以市物流行业协会为推进主体，积极开展物流行业信息化、标准化建设，加强行业内部信息化、标准化建设经验交流，加强行业及地方物流标准制订，引导有条件企业参与国际标准化活动。

（九）创新现代物流模式

利用出口加工区叠加的物流保税功能和保税物流中心（B型），积极开展物流信息服务、流通加工、区域配送等增值服务，延伸服务领域和范围，优化服务模式，满足客户日益多样化、复杂化的需求。鼓励企业运用供应链管理与现代物流理念，推动物流与供应链融合发展，降低物流成本，提高企业竞争力；鼓励企业发展锁经营、电子商务等，积极开展及时配送、共同配送等现代物流服务，提高运作效率和服务水平；鼓励企业加快发展逆向物流、绿色物流，促进资源节约与循环利用，为我市经济可持续发展提供有力支持。

（十）完善城乡物流配送体系

积极推动城市配送网络与农村物流服务网络建设，构建便捷高效、绿色安全、城乡一体的现代物流服务体系。加快城市物流配送项目建设，完善城市物流配送网络，建立面向流通企业和消费者的社会化统一配送机制。加快农村物流结点培育和建设，建立适应农村物流分散性、季节性、多样性要求的流通网络，完善农村物流服务体系。

四、保障措施

（一）强化规划引导作用，完善物流产业规划

强化物流规划的引导作用，加快推进物流园区及物流中心等专项规划，做到物流园区（中心）规划与城市总体规划和土地利用规划紧密衔接；开展“十二五”现代物流发展规划研究，严格按照规划批准物流项目，完善物流项目建设所需的土地、交通、水电等配套服务。

（二）强化区域联动机制，建立健全物流网络

依托港、新等区域性物流载体优势，加强与内陆腹地、周边省市，以及相关省市的物流合作。与相关省市共同研究制定促进区域物流合作的行政管理、交通管理和收费政策，打破贸易壁垒，疏通区域物流通道。加强我市区域性物流结点建设，推动构建跨区域物流信息平台，加快区域性通道的规划建设，为物流网络基础设施建设提供支持。

（三）整合物流信息平台，合理配置物流资源

大力支持物流企业进行信息化改造，整合大陆桥国际信息中心、口岸公共信息平台、政府公共信息和国际商务中心信息平台等的相关功能模块，建设市公共物流信息平台。

（四）加快畅通绿色通道，提高冷链物流效率

逐步规范道路运输环节的不合理收费，优先向从事冷链物流车辆发放货车进城通行证，在此基础上对从事第三方物流服务的配送车辆予以扶持，从政策、财力、人才等方面提供优先发展条件；鼓励企业规划配备专业的冷链物流配送车辆和停车场，对相关车辆统一停放管理以及专业检修维护；在完善检验检疫机制的基础上，畅通农副产品运输绿色通道。

（五）制订行业优惠政策，营造良好发展环境

认真贯彻落实《省物流业调整和振兴规划实施纲要》，以及国家、省、市关于现代物流业发展的土地、税收、收费、融资和交通管理等政策措施，研究制定我市促进物流业发展的优惠政策，加大对物流产业发展的扶持力度，调整物流服务的价格政策以及工商登记管理政策，切实营造物流业发展的良好环境。

（六）拓展项目融资渠道，搭建银企对接平台

鼓励外资、民资等社会资本投向物流业，鼓励物流企业通过银行贷款、股票上市、发行债券、增资扩股、企业兼并、中外合资等途径筹集资金。搭建银企对接平台，定期组织金融机构召开重点物流项目银企对接会，向银行推荐重点物流项目和骨干企业，促进银行与企业间的有效沟通，进一步拓宽物流项目融资渠道。

（七）依托高校资源优势，建立人才培养机制

制订科学的人才培养计划，利用高校以及各类社会培训资源，建立物流人才培养基地，开展“学历教育、职业培训、资格认证”等多层次的物流人才培养。同时，进一步加强与国外物流教育培训机构的合作，培育国际性物流人才。

（八）充分发挥物流行业协会职能

强化市物流行业协会自身职能建设，充分发挥市物流行业协会职能作用，加强行业内部经验交流，推广物流行业标准，加快物流业改造升级，促进物流行业健康有序发展。